中等職業(yè)學(xué)校黨組織“雙培養(yǎng)”機(jī)制建設(shè)實(shí)踐研究

馬小強(qiáng)  楊彥明

【摘  要】中等職業(yè)學(xué)校黨組織對(duì)黨的建設(shè)與業(yè)務(wù)深度融合缺乏行之有效的破解方法和載體抓手，難以適應(yīng)新時(shí)代人才培養(yǎng)的新需要。目前多數(shù)學(xué)校黨組織“雙培養(yǎng)”機(jī)制建設(shè)多停留在制度層面，沒有將“雙培養(yǎng)”機(jī)制建設(shè)提升到黨政工作全局去思考和解決，針對(duì)這一問題的根源，積極探索以打造“技能甘肅”背景下，找尋出中職學(xué)校黨建與教育教學(xué)并重、黨員與骨干教師相向發(fā)展等諸要素之間相互融合的關(guān)系，打造黨政工作融為一體、黨員和骨干教師融為一體的破解“雙培養(yǎng)”機(jī)制建設(shè)新策略，不斷推進(jìn)學(xué)校黨建和教育教學(xué)同步高質(zhì)量發(fā)展。

【關(guān)鍵字】雙培養(yǎng)；職業(yè)教育；機(jī)制建設(shè)

《中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見》中明確指出“健全把骨干教師培養(yǎng)成黨員，把黨員教師培養(yǎng)成教學(xué)、科研、管理骨干的‘雙培養(yǎng)’機(jī)制”，對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校黨的建設(shè)機(jī)制指明了行動(dòng)方向。教師承擔(dān)著傳播知識(shí)、傳播思想、傳播真理的歷史使命，肩負(fù)著塑造靈魂、塑造生命、塑造人的時(shí)代重任，是教育發(fā)展的第一資源，是國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的重要基石。同時(shí)，當(dāng)今世界正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整之中，新一輪科技和工業(yè)革命正在孕育，新的增長動(dòng)能不斷積聚。面對(duì)民族未來振興的重任、世界各類意識(shí)形態(tài)的沖擊，建立中職學(xué)校“雙培養(yǎng)”機(jī)制，黨員、教師不僅要落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，還要肩負(fù)起“傳業(yè)解惑”的既定任務(wù)，更要扛起“立心立魂”的興國重責(zé)。

一、中職學(xué)校建立“雙培養(yǎng)”機(jī)制的必要性

1.落實(shí)黨的教育方針，強(qiáng)化學(xué)校黨的建設(shè)的需要。黨的二十大報(bào)告明確指出“教育是國之大計(jì)、黨之大計(jì)。培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰為培養(yǎng)人是教育的根本問題”。學(xué)校黨組織承擔(dān)“把方向、管大局、作決策、抓班子、帶隊(duì)伍、保落實(shí)”的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，是將“厚植愛黨、愛國、愛社會(huì)主義的情感”教育使命落實(shí)在育人全過程、教學(xué)全流程的主導(dǎo)者，對(duì)學(xué)生實(shí)施培根鑄魂、啟智潤心 ，培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀，弘揚(yáng)勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神，傳承紅色基因，賡續(xù)紅色血脈，做聽黨話、跟黨走的時(shí)代新人，成為德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人有著十分重要的政治責(zé)任和歷史意義。

2.優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提升黨員教師素質(zhì)的需要。學(xué)校普遍存在黨員與教師梯隊(duì)融合不夠，黨建與教師隊(duì)伍發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)的問題。一是學(xué)校在發(fā)展過程中重教學(xué)輕黨建，把學(xué)科帶頭人、骨干教師、“雙高”（高學(xué)歷、高職稱）等教師發(fā)展為黨員的機(jī)制長期滯后。二是學(xué)校實(shí)行黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制正在全面實(shí)施，黨組織在學(xué)校的政治核心地位尚在強(qiáng)化和鞏固中，黨組織對(duì)優(yōu)秀教師的吸引還不夠強(qiáng)烈。三是優(yōu)秀黨員在教育教學(xué)工作的模范帶頭和引領(lǐng)帶頭作用不顯著。

3.推進(jìn)學(xué)校黨政融合，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的需要。《職業(yè)教育法》也明確指出“職業(yè)教育與普通教育是兩種不同教育類型，具有同等重要地位”的辦學(xué)定位。中職學(xué)校作為職業(yè)教育的一個(gè)重要的組成部分，既有普通教育職責(zé)，更具有一定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)職責(zé)。針對(duì)黨管人才方式不多、培養(yǎng)途徑少的普遍現(xiàn)象，在中職學(xué)校建立“雙培養(yǎng)”機(jī)制，有利于黨員和骨干教師在重點(diǎn)教育教學(xué)工作中發(fā)揮輻射、引領(lǐng)作用，對(duì)推動(dòng)學(xué)校黨建工作、技能人才培養(yǎng)、內(nèi)涵式高質(zhì)量發(fā)展有著重要的現(xiàn)實(shí)意義，對(duì)黨和國家賦予教師、黨員如何完成面對(duì)新方位、新征程、新使命的使命具有十分重要的戰(zhàn)略意義。

二、中職學(xué)校建立“雙培養(yǎng)”機(jī)制的措施

學(xué)校作為教書育人的主陣地，長期以來教師一心撲在教學(xué)質(zhì)量提高上，在教育教學(xué)中的政治教育和意識(shí)形態(tài)工作重視程度不夠，思政課程和課程思政同向同行成效還不顯著。黨組織對(duì)黨的建設(shè)與教育教學(xué)深度融合缺乏行之有效的破解方法和載體抓手，難以適應(yīng)新時(shí)代人才培養(yǎng)的新需要。中職學(xué)校針對(duì)“雙培養(yǎng)”機(jī)制建設(shè)中的困局，以教育部與甘肅省政府開展整省推進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展打造“技能甘肅”為強(qiáng)力抓手，構(gòu)建適合中職學(xué)?；诖蛟臁凹寄芨拭C”背景下的黨組織“雙培養(yǎng)”黨政協(xié)同、選拔培養(yǎng)、目標(biāo)達(dá)標(biāo)、考評(píng)激勵(lì)等配套機(jī)制建設(shè)，以強(qiáng)化教職工教書育人的歷史使命感、政治責(zé)任感和擔(dān)當(dāng)精神為要義，為黨員、教師奮進(jìn)新征程、建功新時(shí)代提供施展才能的平臺(tái)，破難題、尋突破、樹標(biāo)桿、補(bǔ)短板，形成學(xué)校黨建與教育教學(xué)工作、黨員與教師相互融合，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相互促進(jìn)的“同頻共振、協(xié)同育人”的良好局面，助推黨員教師隊(duì)伍內(nèi)涵發(fā)展，實(shí)現(xiàn)黨建工作與教育工作深度融合，穩(wěn)步推動(dòng)教育教學(xué)質(zhì)量質(zhì)提升^[1]。

1.黨政協(xié)同機(jī)制

“雙培養(yǎng)”工作是一項(xiàng)學(xué)校黨政同向發(fā)力的系統(tǒng)工程。將“雙培養(yǎng)”置于基于打造“技能甘肅”這一背景下，制訂以黨員、教師的思想政治引領(lǐng)、師德師風(fēng)、教科研等為培養(yǎng)重點(diǎn)的黨政協(xié)同配合機(jī)制，確定“雙培養(yǎng)”工作計(jì)劃、路線圖和時(shí)間表，“雙培養(yǎng)”工作取得實(shí)效的重要前提和保證。加強(qiáng)黨建斌能學(xué)校教育教學(xué)工作，讓教師體會(huì)到黨組織在學(xué)校事業(yè)發(fā)展和個(gè)人進(jìn)步中發(fā)揮的決定性和關(guān)鍵性作用，使骨干教師主動(dòng)向黨組織靠攏，努力成為一名黨員，使黨員在承擔(dān)教育教學(xué)重點(diǎn)任務(wù)中，歷練為一名優(yōu)秀教學(xué)骨干，達(dá)到兩者相輔相成、相得益彰，事半功倍的效果，對(duì)黨員發(fā)揮模范帶頭作用、優(yōu)秀教師發(fā)揮教育教學(xué)引領(lǐng)有著互推互進(jìn)的重要作用和價(jià)值，促進(jìn)學(xué)校黨建和事業(yè)共同高質(zhì)量發(fā)展。

2.選拔培養(yǎng)機(jī)制

堅(jiān)持師德為首、遵循規(guī)律、階梯發(fā)展和總量控制的原則，建立選拔培養(yǎng)機(jī)制，采取個(gè)人自薦和組織推薦相結(jié)合的方式，遴選“雙培養(yǎng)”對(duì)象，不斷建立健全“雙培養(yǎng)”人員檔案庫，實(shí)施分批分次培養(yǎng)。“雙培養(yǎng)”對(duì)象分別控制在黨員、教師人數(shù)的20%左右。教師培養(yǎng)人為教齡在3年以上、初級(jí)以上職稱的骨干教師；黨員培養(yǎng)人為教齡在5年以上、中級(jí)以上職稱，具備較高的教育教學(xué)水平的黨員。特別要把非黨員的學(xué)科帶頭人、骨干教師、“雙高”（高學(xué)歷、高職稱）等教師優(yōu)先確定為黨員發(fā)展對(duì)象，予以重點(diǎn)培養(yǎng)；把教科研能力強(qiáng)的黨員教師要予以重點(diǎn)扶持。

3.“雙帶頭”機(jī)制建設(shè)

通過實(shí)施“雙帶頭人”培育培養(yǎng)，在2至3年內(nèi)，基本實(shí)現(xiàn)黨支部書記普遍成為“雙帶頭人”。確定準(zhǔn)“雙帶頭人”培育任職條件、選配方式、后備人才等，在學(xué)校黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)施，選育“一好雙強(qiáng)”的黨支部書記，且黨支部書記任期內(nèi)應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定。采取集中培訓(xùn)、在線學(xué)習(xí)、案例教學(xué)、專題研討、考察體驗(yàn)、經(jīng)驗(yàn)交流等多種形式進(jìn)行培訓(xùn)每年集中培訓(xùn)時(shí)間不少于7天，并優(yōu)先安排黨支部書記參加校內(nèi)外的進(jìn)修學(xué)習(xí)和各類黨課培訓(xùn)（含網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)）。加強(qiáng)管理監(jiān)督機(jī)制，實(shí)行目標(biāo)管理，年底由校黨委組織支部書記對(duì)工作目標(biāo)的完成情況進(jìn)行述職，將考核結(jié)果作為黨支部書記評(píng)先評(píng)優(yōu)、獎(jiǎng)勵(lì)表彰、提拔任用的重要依據(jù)。建立激勵(lì)保障機(jī)制，把“雙帶頭人”黨支部書記經(jīng)歷作為推薦選拔任用干部的重要條件，作為專業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱）評(píng)定的重要參考；經(jīng)年度考核合格，將支部書記黨務(wù)工作折算為一定工作量。

4.目標(biāo)達(dá)標(biāo)機(jī)制

“雙培養(yǎng)”工作本身就是強(qiáng)調(diào)以德立身，以德立學(xué)^[2]。要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、靶向發(fā)力、精準(zhǔn)施策的原則，制定目標(biāo)達(dá)標(biāo)機(jī)制，確保“雙培養(yǎng)”培養(yǎng)成效。加強(qiáng)分類培養(yǎng)，開展“青藍(lán)工程”“領(lǐng)雁工程”，針對(duì)不同“雙培養(yǎng)”對(duì)象，實(shí)行“導(dǎo)師制”管理，分別制定培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)措施、培養(yǎng)責(zé)任和完成時(shí)限等。搭建“雙培養(yǎng)”實(shí)踐載體平臺(tái)，依托教科研或校企合作項(xiàng)目，優(yōu)先安排“雙培養(yǎng)”對(duì)象參加各類研修培訓(xùn)、教科研任務(wù)、技能大賽、下企業(yè)鍛煉、主題黨日活動(dòng)，開展黨員示范課、觀摩課、精品課、教學(xué)大比武等活動(dòng)，承擔(dān)黨員先鋒示范崗、專業(yè)技能示范崗、教師教學(xué)團(tuán)隊(duì)等創(chuàng)建工作，助力“雙培養(yǎng)”對(duì)象盡快成長為教育教學(xué)科研工作的領(lǐng)頭雁和學(xué)校事業(yè)發(fā)展的急先鋒。

5.考評(píng)激勵(lì)機(jī)制

堅(jiān)持政治導(dǎo)向、實(shí)績導(dǎo)向、激勵(lì)導(dǎo)向的原則，制定考評(píng)激勵(lì)機(jī)制，將評(píng)價(jià)措施與激勵(lì)措施相結(jié)合，保障“雙培養(yǎng)”落地見效^[3]。學(xué)校對(duì)“雙培養(yǎng)”對(duì)象在教學(xué)研究、項(xiàng)目攻關(guān)、技能競(jìng)賽、校企合作等方面予以資金支持，優(yōu)先推薦評(píng)選省市級(jí)名師、學(xué)科帶頭人、骨干教師、教科研成果及先進(jìn)稱號(hào)等評(píng)選。學(xué)校黨委每學(xué)期對(duì)“雙培養(yǎng)”對(duì)象進(jìn)行一次考核評(píng)價(jià)，采用導(dǎo)師點(diǎn)評(píng)、同行共評(píng)、業(yè)績綜評(píng)、學(xué)生測(cè)評(píng)等方式進(jìn)行，主要從理想信念、宗旨意識(shí)、紀(jì)律建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和工作業(yè)績五個(gè)方面進(jìn)行考核，督促培養(yǎng)人完成培養(yǎng)任務(wù)和指標(biāo)。

三、“雙培養(yǎng)”建設(shè)的幾點(diǎn)思考

1.堅(jiān)持分層次實(shí)施，建立人才梯隊(duì)新理念

人才梯隊(duì)建設(shè)是學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展的核心引擎，在中職學(xué)校加強(qiáng)“雙培養(yǎng)”機(jī)制建設(shè)，是落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于新時(shí)代人才工作新理念的具體措施，有針對(duì)性地對(duì)骨干教師與黨員進(jìn)行分層次融合培養(yǎng)，為骨干教師和黨員施展才干“定目標(biāo)、建平臺(tái)、給機(jī)會(huì)、壓擔(dān)子”，使優(yōu)秀人才在黨領(lǐng)導(dǎo)下的職業(yè)教育事業(yè)發(fā)展激發(fā)出強(qiáng)大活力和能力，在奮力推進(jìn)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)和職業(yè)教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐中成就出彩人生，實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。加速黨建與教育教學(xué)工作深度融合，強(qiáng)化黨組織對(duì)教師、黨員隊(duì)伍建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)，將更多的優(yōu)秀人才集聚到黨組織中來，提升黨組織的號(hào)召力、凝聚力、吸引力，辦好人民滿意的職業(yè)教育。

2.樹立典型與示范，打造人才培育新舉措

堅(jiān)持樹典型、立標(biāo)桿，用勞動(dòng)精神、勞模精神、工匠精神營造干事創(chuàng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)氛圍，推動(dòng)骨干教師和黨員同步共振、共同進(jìn)校^[4]。創(chuàng)設(shè)勞模、名師、名班主任的工作室和黨員教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)等，牽頭承擔(dān)省、市級(jí)教科研項(xiàng)目、技能培訓(xùn)、學(xué)術(shù)研究等重點(diǎn)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)黨員、骨干教師在干事創(chuàng)業(yè)中成長成才。大力宣傳“雙培養(yǎng)”對(duì)象的突出先進(jìn)典型事跡，增強(qiáng)“雙培養(yǎng)”對(duì)象的使命感、責(zé)任感、榮譽(yù)感和成就感，激勵(lì)學(xué)校黨員、教師追尋先進(jìn)典型事跡、學(xué)習(xí)模范精神，不斷激發(fā)教師、黨員擔(dān)當(dāng)作為和爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的內(nèi)生動(dòng)力，促進(jìn)全體教職員工的向心力和歸屬感。

3.創(chuàng)新培養(yǎng)的模式，構(gòu)建教師發(fā)展新體系

要?jiǎng)?chuàng)新思想政治教育模式，充分發(fā)揮黨支部的政治堡壘作用，要優(yōu)先安排優(yōu)秀黨員與業(yè)務(wù)骨干互助學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中相互帶動(dòng)成長。建立黨政領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系“雙高”人員“一對(duì)一”結(jié)對(duì)制度，把“雙高”人員團(tuán)結(jié)和凝聚在黨的周圍，為“雙培養(yǎng)”對(duì)象發(fā)揮更大效能創(chuàng)造條件、提供服務(wù)。建立黨政聯(lián)動(dòng)機(jī)制，搭建優(yōu)質(zhì)學(xué)習(xí)平臺(tái)，為“雙培養(yǎng)”對(duì)象提供國內(nèi)外學(xué)習(xí)交流，實(shí)現(xiàn)人才的自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)和學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展^[5]。

面對(duì)新時(shí)代現(xiàn)代職業(yè)教育的新格局與新目標(biāo)，對(duì)中職學(xué)校黨建工作提出了更高要求，“雙培養(yǎng)”機(jī)制是一項(xiàng)長期性、制度性工作，需要職業(yè)學(xué)校黨組織要矢志不渝地抓好落實(shí)，深度、長期實(shí)施“雙培養(yǎng)”機(jī)制，打造德才兼?zhèn)涞默F(xiàn)代職業(yè)教育教師隊(duì)伍，為職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展推動(dòng)中國式教育現(xiàn)代化提供有力支撐。

參考文獻(xiàn)：

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